Nadie da un duro por la futura Expo Paisajes 2014 en una situación tan delicada como la que está atravesando el Ayuntamiento de Zaragoza, sin capacidad de mayor endeudamiento , gracias a eventos como la Expo 2008, de la que seguimos sin tener nada claras las cuentas, más allá de la pérdida de 501 millones de euros.

Imágenes de tulipanes, esa conocida flor típica de Zaragoza

Lo de Expo Paisajes no deja de ser curioso. Un evento que se vendió a bombo y platillo, tras la Expo de 2008, como el nuevo “impulso” a la zona Este de la ciudad, en forma de nuevo pelotazo con viviendas, sin aclarar cuántas ni en qué condiciones, e infraestructuras de las que se ignora casi todo y parecen más un brindis al sol que otra cosa.
Pese a esta situación más que evidente, contra toda lógica, el Ayuntamiento zaragozano sigue empeñado en seguir adelante con un proyecto que a la ciudadanía mayormente le importa muy poco y hasta desconoce su existencia. Como tampoco nadie desde el propio consistorio parece saber explicar la finalidad o contenidos de la muestra.
Aún así el concejal Francisco Catalá, teniente de alcalde de Economía y Hacienda, sigue empeñado en “esperar hasta 2011”, según aseveró frente a las cuestiones planteadas por los demás grupos políticos. Y todo este sinsentido quedaba confirmado en el pleno municipal del 28 de mayo, cuando el propio PAR, miembro del gobierno municipal, dejaba sólo en su defensa numantina de la Expo Nabo al PSOE con su adalid Jerónimo Blasco, convirtiéndose los socialistas en el único grupo municipal que votaba a favor de la celebración de la costosa mamarrachada, manteniendo la asignación presupuestaria prevista, lo que fue rechazado por todos los demás grupos.

Pero es que hasta la propia web municipal desmiente hasta cierto punto al propio PSOE, dado que este tema de la Expo 2014, carece hasta de  logotipo, o de la mínima información o publicidad sobre su futura celebración, en un claro gesto que viene a querer decir que el
propio consistorio no tiene nada claro lo que va a ser de tan peregrino evento.

Hoy por hoy, Expo Nabo se ha convertido en un cadáver que esperamos no empiece a apestar demasiado, aunque, como todos estos eventos, ya ha empezado a costar dinero aún antes de ser tan siquiera un bosquejo de lo que se haría, en forma de estudios (Que se encargaron a Idom) , contactos y viajes oficiales para una elección a la que sólo se presentaba Zaragoza.
Y todo esto a revueltas del esperpento de Gran Scala y sus misteriosas maniobras, la capitalidad cultural de 2016, la construcción de un nuevo estadio de fútbol valorado en 135 millones como si fuera la mayor de las necesidades de Zaragoza y la guinda de las olimpiadas de invierno en la ciudad donde nunca nieva y para las que ya se está gastando dinero, con
unas ínfimas posibilidades y a 12 años vista.

La encuesta deja, sin lugar a dudas, patente la realidad frente a la apuesta por los grandes proyectos del Ayuntamiento zaragozano: La indiferencia buena parte de los casos, cuando no el desconocimiento o directamente el rechazo.

Así pues resultaba sorprendente ver el cambio de actitud del apoyo, poco menos que sin fisuras a la Expo 2008, a la actitud indiferente frente a la Expo 2014.

Alucinante es que el 16,7% diga no conocer nada de ella y el 10,58% (el porcentaje más alto de todos los proyectos) afirma que le es indiferente. En categorías como las personas de más edad el desconocimiento supera la tercera parte de la población. La Expo es rechazada por el 23,72% de la población, según la encuesta.

Así pues el apoyo a la Expo Paisajes queda en minoría con un 48,9%, eso pese a la promoción ya hecha y al presunto éxito de la Expo 08 que, según el Ayuntamiento, avala la muestra.

Un apoyo chocante por lo que supone la muestra, de nueva extensión constructiva de la urbe, dado que son mayoría abrumadora los ciudadanos que apuestan por la ciudad compacta frente al modelo extensivo por el que está apostando Zaragoza. Significativo que la idea de seguir con la expansión urbana de la ciudad solo recibe un 24,7% de apoyos, frente al 72,22% que defienden que se priorice la ciudad consolidada.

Nos encontramos, una vez más, en una severa diferencia entre los intereses del poder y los de la ciudadanía. Muy significativo.

Aunque no está del todo claro la extensión del futura Expopaisajes 2014 que comprenderá parte del barrio de Las Fuentes, desde este barrio ya se huelen las presuntas inversiones. Aunque por lo pronto a lo que más huele el tema es a operación urbanística de primer orden, con un tufillo especulativo.

Todo ello viene a propósito del llamao plan de acompañamiento de Expo Paisajes 2014. Aunque sin duda habrá buena voluntad por parte de algunas organizaciones vecinales, la junta de distrito se ha apuntado a la fiebre ladrillera. Dentro de las catorce propuestas que la junta de distrito califica “de interés general” con las que reclaman nuevos equipamientos, viviendas y plazas de aparcamiento en emplazamientos concretos, llama especialmente la atención la construcción de 800 viviendas nuevas.

Esta petición está relacionada con una parcela de 66.000 metros cuadrados ubicada en la esquina de Echegaray y Caballero con el tercer cinturón. Solicitan modificar su calificación para uso terciario en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para allí poder construir “entre 700 y 800 de VPO para jóvenes” con edificios que, según la junta de distrito, “podrían alcanzar las 14 plantas de altura”. Otra de las peticiones se centra en el entorno entre Veterinaria y las cocheras de TUZSA. Allí se defiende la construcción de más de mil viviendas, 96 de ellas de VPO, así como una urbanización en la que proponen tres nuevos viales y la prolongación de otros tres, en las calles Monasterio del Escorial, Diego Espes y Paulino Savirón.

Por supuesto “nadie” puede oponerse a la vivienda para jóvenes, pero, mucho nos tememos que esta propuesta, teóricamente apoyada por los vecinos, podría terminar convirtiéndose en un nuevo negocio para los especuladores y el turbio sector de la construcción, mucho más cuando se trata de dinero público.

También es chocante que, entre todas las propuestas vecinales, sea precisamente esta la que figura en cabeza de todas las demás, que incluyen varios equipamientos y, por supuesto, aparcamientos.

LA EXPO Y LOS BARRIOS

Estos días se debate sobre la capacidad de revitalización urbana que una hipotética exposición internacional tendría en los barrios de Zaragoza. Me gustaría aportar una visión de carácter urbanístico.

Debe reconocerse que la Expo 2008 ha traído algunos beneficios urbanos con grandes infraestructuras, como los puentes, el aeropuerto, los cinturones, las riberas y el Parque del Agua, debido principalmente a la atracción de enormes recursos económicos públicos del estado. Pero también debe reconocerse que este compromiso estatal con los “grandes eventos urbanos” se asigna con carácter rotatorio, y después de la Expo de 2008 el esfuerzo estatal va a dirigirse a otras ciudades. Así se reconoció al presentar el nuevo evento para 2014 cuando se afirmó que “nadie iba a poner un euro” y que se iba a financiar por vía extrapresupuestaria por medio de convenios urbanísticos.

Tras habernos puestos al día en grandes infraestructuras y haber extendido la ciudad, es hora de mirar al interior de laos barrios la ciudad consolidada. Allí los problemas son diferentes y las políticas urbanas deben ser otras. Creo que la Expo de 2014 no es una estrategia eficaz para revitalizar los barrios de la ciudad, por razones de falta de oportunidad e inexistencia de consenso y que hay otras formas más efectivas de conseguir la mejora de los barrios.

En primer lugar, los tiempos acelerados del evento no se acompasan al ritmo pausado y la “lluvia fina” que necesitan los barrios. Las transformaciones urbanas necesarias en San José, las Fuentes, La Jota y el resto de barrios de la ciudad no se pueden hacer contrarreloj. Vincular la renovación uraban a otra expo nos aboca a una transforamcion mal hecha, en la que todo está subordinado al cumplimiento de los plazos y lo importante (los barrios) se verá relegado por lo urgente (La Expo).

Todas las alternativas estudiadas se sitúan fuera del tercer cinturón. Esta posición exterior a la ciudad consolidada desvía el centro de atención de las verdaderas necesidades en el interior de los barrios, como son la regeneración del espacio público, la estuctura interior de espacios verdes, la recuperación de usos comerciales y la diversificación de residencial, la implantación de equipamientos próximos, etc… Además, la lógica del recinto acotado del evento requiere, por razones de control y seguriedad, una estructura urbana cerrada en bolsa, difícil de integrar con los barrios existentes.

La excesiva superficie de 60 hectáreas necesaria para conseguir la máxima calificación en el BIE es demasiado grande para integrarla en Las Fuentes o La Jota. La Expo consume injustificadamente gran cantidad de recurso-suelo afectado a la regeneración urbana que puede aportar a la Huerta. En el oeste, la Expo se asentaría sobre los terrenos ya transformados de Ranillas y en el entorno del AVE, aislada de los barrios de la Almozara y Delicias por cinturones y autopistas.

Las exigencias del evento, con dos millones de visitas previstas, exigen un diseño (explanado, cerrado y al menos parcialmente pavimentado y construido) inútil y caro de transformar para los usos urbanos posteriores. La comparación entre las alternativas de ubicación de la Expo en el este y las propuestas de regeneración del Colegio de Arquitecto pone de manifiesto que Expo Paisajes es una operación exterior que no entronca bien con la revitalización de los barrios. En la actual coyuntura de crisis hay que considerar más que nunca que los recursos públicos son limitados y las inversiones en la Expo, vengan de donde vengan, se detraen de la transformación de los barrios, las políticas sociales y de empleo y las necesidades más próximas.

Debe pensarse en las pequeñas intervenciones urbanas, en la participación ciudadana, en proyectos “micro”, en recuperar el espacio y la cohesión social y en rehabilitar. Ello requiere mucho talento, capacidad de gestión, de propuesta y liderazgo. No se puede repetir simplonamente el modelo “macroevento”. La suma de pequeños proyectos es un gran proyecto mucho más ilusionante, complejo y necesario. Debemos ser capaces de aplicar lo aprendido en 2008 en cuanto a concertación, agilidad en la gestión, ilusión y patrocinio y mecenazgo a la ciudad consolidada y los problemas reales.

No es por cachondeo, es por crear empleo.

18/11/2009 JOSÉ LUIS Trasobares

Ya he vuelto a meter la pata! Ayer me cachondeé de Francisco Camps y su comadre doña Barberá sin comprender que ambos no participaron en el show de Ferrari por divertirse ni por alucinar al gentío, sino para crear empleo, promocionar Valencia y atraer riqueza. Rajoy lo ha explicado muy bien. A veces uno tiene que sacrificarse, ponerse al volante de un superbuga y copatrocinar fiestorros con fondos públicos. Es la llamada del deber.

Rita Barberá asegura que el deporte y los grandes eventos valencianos han producido en esta última década 275.000 empleos, sesenta millones de visitantes y casi nueve mil millones de euros. Cambiando de escenario (que Aragón también está en el tema), las inversiones de Aramón y el turismo de nieve ocupan cada temporada a diecisiete mil personas, según Marcelino Iglesias. Mi colega y amigo Juan Bolea sostiene que si Luisa Fernanda Rudi pone pegas a las expos, olimpiadas y otras maravillas que propone Belloch, jorobará una inversión de cinco mil millones de euros e impedirá la creación de diez mil puestos de trabajo. El consejero Aliaga asevera que las World Series by Renault (cuyo coste sigue siendo un misterio) trajeron a Motorland a ¡seiscientos extranjeros!. O sea que es preciso soltar la pasta (la de todos, se comprende) porque así se engrasa la maquinita del bendito progreso.

Convencido estoy. Me alegro de que Zaragoza aún tenga ocasión de montar Expo Paisajes 2014 a todo trapo. Incluso estoy muy contento de que los asaltantes del atunero Alakrana se hayan levantado una millonada, gracias a la cual se promoverá el empleo en el campo de la piratería, la intermediación y la actividad financiera en los paraísos fiscales.

Yo también quiero colaborar. Si el Gobierno de Aragón me dota para el año que viene con cien milloncicos, el Ayuntamiento de Zaragoza con otros cincuenta y cada una de las demás instituciones con lo que buenamente pueda, me fundiré esa pasta a lo largo del ejercicio y les aseguró que crearé bastantes puestos de trabajo. Tantos, que en el año 2011 deberán proveerme de más (dinero). Para que no decaiga. Y olé.

Sí, lo que suponéis y sino frotaros los ojos. Con toda la oposición en contra, sin apoyos vecinales, con las críticas ecologistas e incluso dentro del propio PSOE hacia los grandes eventos, Expo Paisajes se hará en la Orla Este de la ciudad, la opción que se barajó inicialmente. Pero el proyecto lo tendrá que presentar ante la Oficina Internacional de Exposiciones (BIE) con sede en París la corporación municipal que surja tras las elecciones de 2011 y el que venga detrás que arree.

Terrenos de Vadorrey donde se ubicará Expo 2014

Aunque la primera decisión tras perder la votación en el pleno municipal, fue la de organizar dicho acontecimiento en Ranillas, aprovechando parte de las infraestructuras que se hicieron para la Expo de 2008, el equipo de Gobierno ha considerado que cambiar la localización de las huertas al meandro “desnaturalizaría el sentido final” de este proyecto. Lo que no estaría de más es que nos explicaran, ya de paso, cuál es el sentido final de esta insensatez.

Por lo pronto lo que parece seguro es que la Expo vendrá acompañada de un pelotazo urbanístico considerable, con no menos de 3000 viviendas a edificar en la zona, amén de un segundo Plan de Riberas. Eso sí, el pelotazo se llama ahora equilibrio urbanístico, o por lo menos Belloch le llama así.

Ahora bien, más desternillante es el argumento del portavoz del PAR, Manuel Blasco, afirmando que se trata de una decisión importante porque permitirá que la ciudadanía se sienta partícipe de este acontecimiento. Tan partícipe que muchos ciudadanos ignoran a fecha de hoy que la Exponabo ya ha sido concedida a Zaragoza.

En resumen y a la espera de nuevas sorpresas: Las declaraciones hechas por los responsables de montar el nuevo sarao en forma de macroevento han venido a ser más de lo mismo de lo que rodea a la Exponabo. No se ha hablado de costes, ni se ha especificado las obras a llevar a cabo. Tampoco se saben cuántas viviendas irán finalmente aparejadas a la construcción de la Expo, ni las obras a realizar en Vadorrey, salvo la consabida reforma de la ribera del Ebro. Es más, se han oído declaraciones tan definitorias como que el Ayuntamiento mejorará los barrios del Este firmando convenios “en todos los ministerios que se pueda”.

La sensación que nos queda es la de un Ayuntamiento que vuela por encima de la realidad, lanzándose a nuevas aventuras acompañadas ahora de tufillo especulador. Perdonen si no entendemos nada.

Expo 2014 no es la respuesta

El estado de crisis económica, financiera, ambiental en la que estamos inmersos, como resultado de un modo de producción y consumo insostenible, hace necesario que repensemos el uso que hacemos de los recursos naturales, económicos y sociales, para poder atender la prioridades que la ciudad demanda: generación de empeo estable, derecho básico de acceso a una vivienda digna para toda la población, mejora y mantenimiento de unos servicios sociales cada vez más necesarios.

Pero además, la respuesta a estas necesidades hay que desarrollarla en el marco de uan ciudad que valore y proteja sus paisajes y recursos naturales.

Ante esta situación, nos parece grave que se insista en la necesidad, a toda costa, de celebrara una Expo, en la que ya no importa ni la temática, ni el lugar, con tal de que se lleve a cabo, decisión que se ve agravada por la inexistencia de expaios de información plural y de debate de las repercusiones de su celebración.

Hace unos días se daba a conocer la rehabitlitación del grupo Girón en el barrio de las Fuentes y al mismo tiempo se informaba que seguían existiendo de 8000 a 9000 personas en antiguas viviendas sindicales que necesitaban mejoras urgentes, mejoras que deberían extenderse a las miles de viviendas que han ido envejeciendo en muchos de los barrios zaragozanos. Si queremos una ciudad habitable, debe serlo para todos los ciudadanos y ello requiere inversiones urbanísticas, sociales y culturales que eviten la aparición de bolsas de marginación. Rehabilitaciones que además generan muchos puestos de trabajo en relación con la inversión económica realizada. Se precisa también dar uso a las decenas de edificios que han quedado en el recinto Expo 2008 y otros que lo esperan desde hace tiempo como la antigua harinera de San José, la antigua fábrica de Giesa o el palacio de Fuenclara, entre otros, y cuya recuperación supondría una mejora de las zonas donde estos edificios están ubicados.

En otro orden de cosas, no necesitamos la celebración de una Expo-Paisajes que nos traiga jardines japoneses, sino la protección real de nuestras señas de identidad: estepas, pinares, saladas, bosques de ribera y humedales. Hay que recordar que sigue pendiente, la protección de la estepa zaragozana, paisaje que le ha valido el reconocimiento de la Red Natura 2000 europea y que, sin embargo, nuestro gobierno municipal ni siquiera ha sido capaz de difundir y dar a conocer sus valores al conjunto de la población.

Tampoco necesitamos de una Expo-Hortícola de seis meses, sino la delimitación de un espacio agrícola periurbano, dotado de apoyos constantes y duraderos, que haga posible una agricultura ecológica y de proximidad que acorta la distancia entre el productor y consumidor, contribuye a mejora y avanzar en la seguridad alimentaria, dinamiza los mercados locales y disminuye el consumo energético y las emisiones de CO2.

Estas son las tendencias que en este momento existen en el emundo y que nuestro gobierno municipal debería liderar.

Podrían parecer las proclamas de un vendedor del rastro, si no fuera porque nos estamos refiriendo a la tan traída y llevada Expo Paisajes 2014. Una Expo que, ya que hablamos del rastro, implicará por lo pronto el traslado del popular mercadillo que se instala los miércoles y jueves en el parking sur de la Expo08, que sufriría su tercera reubicación en cuatro años.

Parking sur de la Expo con el rastro

Pese a que el PSOE ha sacado a todas sus asociaciones de vecinos afines a bramar sobre los terribles perjuicios del traslado de Exponabo en sus medios más cercanos, el evento ha resultado invendible para los partidos de la oposición, en parte por la presión ejercida desde coordinadoras independientes como Zaragoza Ciudad Compacta, grupos vecinales y ecologistas.

La verdad es que nos importa muy poco lo que se diga desde los partidos. Incluido IU con su absurda y equilibrista actitud que recoge las migajas del PSOE-PAR. Lo cierto es que hay entre la población una sensación de indiferencia absoluta, que se demuestra simplemente preguntando.

Muchos habitantes de Zaragoza ignoran incluso si la Expo ya ha sido concedida (Cómo no lo iba a ser si Zaragoza fue la única candidata), o de qué va, cosa que parece ignorar hasta el propio Ayuntamiento. Ni hay clamor popular porque se haga, ni de hecho, parece haber interés alguno, pese a la campaña de propaganda emprendida entre las asociaciones de vecinos de Vadorrey y las Fuentes.

Porque si algo define a esta Expo es su misma indefinición. No hay presupuestos, ni planes claros, sólo estimaciones. El responsable socialista del plan no ha sido capaz de facilitar ni la financiación, ni los plazos, ni el número de viviendas a construir. Ahora, la Expo del 2014 se hará en la margen derecha de Ranillas, desde la zona donde se ubica el Rastro hasta el Parque Deportivo Ebro, una zona de difícil encaje, si no se desea modificar las instalaciones deportivas.

Ahora se rasgan las vestiduras desde el Ayuntamiento porque dicen que no se va a mejorar la orla Este de la ciudad al no hacerse la Exponabo, lo que también resulta bastante incomprensible si tenemos en cuenta que para adecentar un barrio hay que ponerse manos a la obra, no montar un nuevo circo con unos costes que siempre se disparan y basar esa reforma en un pelotazo urbanístico como el que se pretendía.

Zona de Vadorrey donde estaba prevista la Exponabo

Lo que opine la ciudadanía o los movimientos sociales son detalles sin importancia.

La desembocadura del Gállego

Pero claro, todas las propuestas para sacar adelante una muestra, que a nadie parece importarle un pimiento (O un nabo), pasan por un pelotazo urbanístico consistente en nuevas recalificaciones de suelo y más apuesta por el ladrillo, con la construcción inminente de 3000 viviendas al menos, en una perspectiva de un mercado inmobiliario tan saturado como el zaragozano.

Como queda claro que no se sabe muy bien qué hacer, ahora se habla de trasladar la posible ubicación a la margen derecha del meandro de Ranillas (la llamada opción oeste) para lo que hay que tener en cuenta la presencia del Rastro en el párking sur de la Expo. Esto implicaría un nuevo traslado del rastro durante un año.

Eso sí, pese a que el Gobierno Central y uno de los partidos del Ayuntamiento son del mismo color, tampoco está nada claro si desde Madrid estarían dispuestos a soltar otro nuevo dineral tras el aporte económico hecho para la Expo 08.

Esta surrealista deriva implicaría que si no hay consenso no se podrá presentar el proyecto al Bureau Internacional de Exposiciones (BIE) para conseguir en París la máxima categoría (A-1) de este tipo de muestras. Además los arbolitos que se quieren plantar tendrían un tamaño exiguo.

Queda una duda más, que se refiere a ubicar de nuevo una muestra en zonas parcialmente inundables, como ya pasó con la Expo 2008, que estuvo a punto de retrasar su inauguración por unas simples lluvias.

Resumiendo: No se sabe dónde irá la muestra, no se sabe cuánto costará, ni tampoco cómo se financiará. Tampoco está claro si habrá viviendas o no, ni si las hay qué cantidad. Ni está claro el impacto ambiental y urbanístico de la muestra. Pero pese a esta deriva resulta incomprensible el empeño personal y absurdo de un Ayuntamiento dispuesto a enfangarse en un macroevento tras otro sin tener en cuenta ya no sólo su utilidad social (Normalmente ningún macroevento la tiene) sino incluso su viabilidad económica tras el palmario fracaso de la Post-Expo 08.

Da igual ya pagaremos los de siempre, aunque en realidad esta payasada ni nos importe, que a escote nada es caro.

El Parking Sur de la Expo, actualmente

ExpoBelloch y ExpoJerónimo, en forma.

21/09/2009 JOSÉ LUIS Trasobares

Tengo una tesis muy particular que compartiré con ustedes. Yo creí que la Expoagua del 2008 era un proyecto lógico, interesante y lleno de posibilidades, pero luego su planificación y ejecución resultaron ser tan mediocres que la cosa acabó esbafadísima (aunque a mucha gente le encantará aquella carísima e intrascendente verbena estival). Por la misma regla de tres, Expopaisajes 2014, a la que no le veo la lógica ni el interés ni las posibilidades, a lo mejor acaba teniendo una planificación y ejecución brillantes y sirve para algo concreto. En estos asuntos de la Nueva Zaragoza es preciso dejarse llevar por la intuición más que por la razón pura. Y más en el caso de esa muestra que los más bordes bautizaron como Exponabo, lo cual cabrea sobremanera al alcalde ExpoBelloch y a su superconsejero ExpoJerónimo Messi Blasco.

Expopaisajes (no enfademos a los excelentísimos e ilustrísimos señores) tiene además otra ventaja añadida. Es el Comité Internacional de los Hortelanos Mundiales (o así) que concede la franquicia para montar el sarao. ¡Qué diferencia con aquel Bureau de París al que fue preciso lidiar para organizar lo del 2008! ¡Pues no se gastaban humos con las candidaturas, las nominaciones, los votos de los países y todo el rollo diplomático! En cambio los señores de la cosa hortofrutícola y paisajística son accesibles, campechanos y no se andan con tan tanta prosopopeya. El otro día, cuando estuvieron en Zaragoza, uno de ellos se presentó a la recepción en el Ayuntamiento con unas elegantísimas chanclas de plástico made in China Popular, informal pero arreglao, que daba gusto verle. Un detallazo y un ejercicio de sencillez: exhibir ante las autoridades municipales de la capital aragonesa su calzado de ir a regar.

Es verdad que parece raro meterse en otra expo cuando aún no está muy claro qué hemos sacado en limpio de la primera (salvo las obras, las infraestructuras y los edificios que nos ha enjaretado el Gobierno central para saldar deudas). Según algunos, la Expopaisajes servirá para hermosear la ciudad y ponerla en el mismo mapa donde ya debía estar desde el 2008. La fiesta costará un huevo pero, como diría Paco Catalá, eso es lo de menos.

Sorprende el cambio de posible ubicación tras apuntar todas las opciones municipales hacia el entorno del Soto de Cantalobos y la Huerta de las Fuentes, que son vistos como una barbaridad por urbanistas, ecologistas y organizaciones vecinales. Resulta chocante, asimismo, que, de los posibles emplazamientos, la opción de Las Fuentes está la tercera.

Desembocadura del Gállego

Este posible cambio también podría interpretarse como un relativo éxito, puesto que el capricho de la nueva Expo no había contado ni tan siquiera con un solo apoyo político, salvo el del propio equipo municipal PSOE-PAR.

Pero más bien, pensamos que deberíamos verlo como una concesión, ante la irracionalidad de la primera propuesta municipal de un pelotazo urbanístico en toda regla al lado mismo de un espacio natural tan delicado y en retroceso como el Soto de Cantalobos.

En el estudio, elaborado por la consultora Idom, se han analizado doce posibles ubicaciones para este evento. Todas las posibles opciones estaban ubicadas dentro del Cuarto Cinturón, en la ciudad consolidada, con una extensión mínima de sesenta hectáreas, con un buen acceso al transporte rodado e integradas o con potencia para continuar lo que se ha dado en llamar la malla verde o la azul de la ciudad. Lo que en ningún momento se ha explicado es si esa malla verde incluye el pelotazo de 10.000 viviendas previsto inicialmente.

Después de analizar las doce opciones (San Gregorio, Avenida de los Pirineos, Gállego Ebro, Las Fuentes-Ebro, Huerta de San José, Pinares de Valdegurriana, Pinares de Torrero, Parques la Orla Suroeste, Feria de Muestras, Entrada a la Plataforma Logística, Miralbueno Oeste y Ebro Oeste-Meandro de Ranillas), se seleccionaron a seis.

Así, el análisis de las opciones se limitó a Pinares de San Gregorio (183 hectáreas); Gállego-Ebro, en la desembocadura (198), la Huerta de las Fuentes junto al Soto de Cantalobos (339); Pinares de Valdegurriana junto al Canal Imperial (336); los Pinares de Torrero detrás del cementerio y el parque de atracciones (270) y los sotos arbolados del Meandro de Ranillas (380).

El espacio junto a la desembocadura del Gállego es una zona donde prácticamente han desaparecido los espacios de huerta, junto a un arbolado típico de ribera, con zonas de soto bastante espesas, aunque de mucha menos entidad que Cantalobos. Asimismo hay varias instalaciones industriales en desuso y algunas infraviviendas.

Según Idom, la opción mejor valorada ofrece la posibilidad de actuar en el azud de Vadorrey (Hasta el momento una infraestructura bastante inútil) y en gran parte del barrio de las Fuentes, toda vez que los puentes de Giménez Abad (Tercer Cinturón) y del ferrocarril, ambos sobre el Ebro, podrían erigirse en espacios emblemáticos desde la margen derecha.

También se puede hacer una segunda lectura de este hecho en el sentido de que no se están planteando puentes nuevos ni grandes edificios, ante la evidencia de que su coste suele ser astronómico y dispararse (Recordar el Pabellón Puente y sus 21 millones que terminaron siendo 80), todo ello coincidiendo con una época de estrecheces en las arcas municipales, pese a lo cual se quiere seguir adelante con la Exponabo.

Por otro lado, el omnipresente Jerónimo Blasco ha explicado que ahora se abre un periodo de debate de como mucho en dos meses en el seno del Consejo de la Ciudad, con los grupos municipales y con entidades y asociaciones vecinales, pero ha insistido que el resultado del informe es “orientativo” y que no supone que la opción que da como mejor sea la que finalmente se escoja. Blasco insiste especialmente en no “pagar un euro ni poner un ladrillo”. Habrá que verlo.

Tras tan apenas alguna nota de prensa y ninguna valoración crítica novedosa, en estos días se ha sabido que la empresa Idom, una unión temporal de empresas que ha obtenido varios contratos millonarios del Ayuntamiento y DGA, ha sido encargada de elaborar estudios para, en septiembre, dar la ubicación definitiva del recinto.

Sobre el plano de la ciudad la Expo 08 y la posible ubicación de Exponabo

El consejo de la sociedad Zaragoza Vivienda resolvió el concurso público convocado para adjudicar este trabajo, que deberá realizarse en cuatro meses y costará a las arcas municipales 80.000 euros.

La redacción de este plan director es indispensable para que el ayuntamiento, el Gobierno de Aragón y el de España puedan constituir un consorcio público que ejecute la mamarrachada hortofrutícola.

La consultora Idom fijará la ubicación del recinto y planificará su urbanización, lo que en la práctica quiere decir que el pelotazo urbanístico de 10.000 viviendas inicialmente planteado por el equipo municipal podría quedar a criterio de una empresa privada. Asimismo, una vez recibido el informe preceptivo ya se da por hecho que el alcalde de Zaragoza, junto con los representantes de la organización del evento, viajarán a París en diciembre para buscar el reconocimiento del BIE. Se pretende que este organismo reconozca la muestra como evento de máxima categoría dentro del catálogo de exposiciones internacionales.

En la práctica esto supone que, una vez más, se obvia todo proceso de participación ciudadana y toda intervención vecinal en la elección de aspectos fundamentales en la expansión de la ciudad, expansión que, en los últimos años y merced a procesos como la creación de las ciudades-dormitorio de Valdespartera y Arcosur, se está llevando a cabo de una forma extensiva descontrolada. El informe en sí parte del trabajo previo del Colegio de Arquitectos, pero sobre todo de las propuestas del equipo técnico del Consorcio Expo 2008, entre los que se incluye el plan de viviendas. Se aprovecha los meses de verano, cuando menos actividad política hay y los movimientos sociales permanecen aletargados, para dar avances significativos, pero sobre todo irreversibles.

Idom-Cerouno Arquitectos es sobradamente conocida en Zaragoza debido a los trabajos que el consistorio le ha encomendado durante los últimos diez años. Esta empresa fue la encargada del proyecto y la dirección de obra de la reforma del Seminario Metropolitano, ha participado también en el diseño y ejecución del Plan de Riberas del Ebro y se encuentra detrás de numerosas obras que se están acometiendo en la capital zaragozana. Por ejemplo, en el proyecto de desarrollo y ejecución de mejoras en los colegios públicos con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local.

De las frutas de Aragón en Expo 08 a los floripondios de Exponabo

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Tampoco parece tan extraño, eso sí, teniendo en cuenta que en estas fechas se están haciendo públicos varios de los impresionantes desfases económicos de la Expo 08.

Huerta de las Fuentes en la crecida de 2003

El Ayuntamiento ha destinado 95.200 euros a que un equipo analice las opciones de emplazamiento y va a elaborar un Plan Director que se presentará en diciembre al BIE (Bureau Internacional de Exposiciones).

Hay que explicarlo todo empezando por un proyecto que estaba en un estado de parálisis, pero que se desbloqueó a principios de junio, al menos de manera parcial, en la todopoderosa sociedad municipal Zaragoza Vivienda. Con los votos favorables del PP, el equipo de gobierno PSOE-PAR sacó adelante el proceso de contratación de un equipo que estudie las posibles ubicaciones de la muestra floral. Tendrá un presupuesto de 95.200 euros y un plazo de ejecución de cuatro meses.

De momento, solo se plantea la posibilidad de la zona este de la ciudad, ya que “ningún grupo ha planteado otra opción”, según señaló el consejero de Grandes Proyectos, Jerónimo Blasco, como tampoco se preguntó a nadie si se quería/precisaba la Exponabo, por lo que el único planteamiento urbanístico es en las Fuentes.

La portavoz municipal de los populares, Dolores Serrat, empezó a dejar claro su apoyo a la Exponabo, afirmando que esperaba que este estudio “dé ideas sobre el desarrollo urbanístico de la ciudad”, y resaltó que “nunca” han estado en contra de la Expo floral, aunque sí de que se haga a costa un la explotación de suelos. Ahora sólo queda que ya no le parezca tan mal, puesto que Zaragoza Vivienda funciona en la práctica como correa de trasmisión de las voluntades de las grandes constructoras.

Ante la falta de consenso político para aprobar el proyecto municipal -que ubica la Expo entre la desembocadura del Gállego y la huerta de Las Fuentes, acompañado por el pelotazo de la construcción de 11.000 viviendas-, un equipo de técnicos analizará las opciones. Comenzará a trabajar a finales de julio y deberá presentar un avance el 7 de septiembre y el estudio completo el 30 de noviembre.

Con el documento en la mano se elaborará un Plan Director con el que se viajará a París para lograr el reconocimiento internacional (categoría A1) del BIE. En una primera fase se analizarán las posibles ubicaciones, para después hacer un esquema director de integración urbanística y, por cierto, como de costumbre, los ciudadanos nos limitaremos a mirar. ¿Dónde queda el presunto proceso participativo?

Por lo tanto, el PP supeditará al análisis de esos estudios su posible apoyo al desarrollo del proyecto. De momento CHA tampoco se cierra en banda a Expo Paisajes, supeditándolo a la presunta sostenibilidad y oportunidad para los barrios del Este de la ciudad, aún con los informes contrarios del Colegio de Arquitectos. De momento IU es la única formación política oposición frontal al evento.

Concluyendo. La presunta crítica a la Exponabo desde los políticos se ha ido diluyendo y, como de costumbre, se instalará el discurso de que la crítica es cosa de “radicales” y “minorías” frente a una actuación completamente irresponsable y basada en pura especulación urbana. Y, por si alguien duda, no faltarán, quizás, presuntas organizaciones imparciales, convenientemente amamantadas desde el poder, que den el placet a la exponabo y su correspondiente intervención urbanística, por muy insostenible que sea.

14/06/2009 JOSÉ LUIS Trasobares Gavín

El alcalde Belloch intenta demostrar que el legado intelectual de la Expo está “más vivo que nunca”. Sale así al paso de las declaraciones del expresidente de Expoagua, Roque Gistau (recogidas por Heraldo con evidente entusiasmo), en las cuales se quejaba de que el susodicho legado estuviese cayendo en el olvido.

Por todos los dioses, qué cosas hemos de oír. Así que el legado, ¿eh? Pero… ¿de qué diantres nos hablan unos y otros? La Expo no ha dejado herencia intelectual alguna. La puesta en marcha de una opinión hidrológica de repercusión global fue malbaratada casi desde el principio. No interesaba. Aquí lo único importante fueron las obras y el espectáculo.

Aún nos hablan de la Carta de Zaragoza, un extraño documento con pretensiones de gran declaración universal cuya difusión en los foros internacionales (tanto sociales como científico-técnicos o diplomáticos) ha sido mínima e irrelevante. ¿Qué respaldo tiene esa supuesta carta? ¿Cuál es su objeto y su destinatario? Por no hablar del contenido. Básicamente viene a proclamar el derecho de los seres humanos al agua potable… siempre que la paguen, claro. Se nota que Gistau fue, antes de la Expo, ejecutivo de la multinacional Suez, cuyo negocio es precisamente la gestión y venta de suministros hidráulicos.

De la Tribuna del Agua (que ahora ha sido trasladada a La Alfranca cual desharrapado zombi) mejor ni hablamos. Organizó una serie de actividades protagonizadas por personajes de segundo o tercer nivel con una abrumadora presencia de funcionarios y colaboradores del Banco Mundial (¿pretendían los programadores hacer méritos ante dicha institución para preparar su particular y provechosa post-Expo?). Fue preciso incluir sobre la marcha gorbachoves y menchúes para darle tono al asunto. En su conjunto la producción intelectual de la Tribuna fue tan irrelevante como la Carta de Zaragoza. Su impacto global, nulo.

A todo esto, el gran objetivo estratégico era desencadenar un proceso para crear (y ubicar en Zaragoza) la Agencia Mundial del Agua, un nuevo organismo de la ONU dedicado en exclusiva a la hidrología. Pero ello requería una potente acción diplomática del Gobierno de España que nunca se llevó a efecto. Peor aún: la Oficina para la Década del Agua, ubicada en la antigua Casa Solans, quedó atrapada en las pugnas internas entre la ONU-Nueva York y la Unesco-París. Empezó con once empleados y un director de alto nivel, pero hace tiempo que allí sólo trabajan tres o cuatro personas cuyo cometido se desconoce.

Tal vez aún haya tiempo para dar alguna entidad al fantasma de ese legado que nunca existió. Pero será laborioso y habrá que empezar prácticamente desde cero. Entre tanto sería muy bueno que ni Gistau ni el alcalde nos cuenten leyendas. Hay gente que se las cree, y claro…

En los 70 e incluso en los 80, buena parte de los tomates que se consumían en Zaragoza podrían haber ido a cogerlos los propios zaragozanos a pie. Se cultivaban a un paso de la urbe, en pequeñas explotaciones. No eran pocos los que tenían su pequeña parcela a un paso de casa donde cultivar las tradicionales cebollas que no pican, las lechugas y sus caracoles (Que también terminaban en la olla) o las modestas y superproductivas rabanetas y nabos como yo mismo.

Pero llegó la destrucción y le llamaron progreso. Zaragoza necesitaba pisos y se planteó una actuación urgente, Actur le llamaron, por abreviar. Zaragoza se extendió en su vega más fértil y de un plumazo desaparecieron decenas de hectáreas de cultivo tradicional. Para ello desecaron galachos, desviaron acequias y hormigonaron la huerta. Ya había habido actuaciones destructoras de tierra fértil mucho antes, pero ese fue el pistoletazo de salida.

Les supo a poco y, puestos a destrozar, por qué no atreverse con los Pinares de Venecia. Mis hermanitos árboles cayeron bajo el todopoderoso Tercer Cinturón de Ronda. Las urbanizaciones, al mismo tiempo, fueron acabando con las huertas que rodeaban el Canal Imperial , estrechando el cerco y dejando sólo unos pocos vestigios de lo que fueron, aunque gente con mucho empeño okupó algunas y las mantuvo vivas.

Sólo sería el comienzo del destrozo en los Pinares. Años más tarde un centro comercial, Puerto Venecia, abriría una nueva herida en la que caerían cientos de árboles para que otros pudieran ocupar su tiempo consumiendo.

Al mismo tiempo nacían nuevos barrios por orden municipal y Parque Goya I y II se levantaban encima de otra zona de huerta, junto a varias de las acequias más caudalosas de Zaragoza. Miles de viviendas cerraban una zona entera de la ciudad, entre los militares y los polígonos industriales.

El recochineo sumo vino cuando hicieron desaparecer la huerta y soto de Ranillas, pero esta vez en nombre del desarrollo sostenible. Un engendro de cartón-piedra brotó a la orilla del Ebro y sustituyó los cultivos y el vuelo tranquilo de cigüeñas o veloz de los halcones sobre los cultivos por un rascacielos hueco y un montón de edificios estrambóticos. Le llamaron Expo 2008 y la dedicaron al agua, al tiempo que destrozaban parte del río, ese recurso que durante siglos modeló Ranillas y que desapareció de un plumazo.

El urbanismo despiadado sigue su avance y lo que queda de las huertas junto a la Avda Cataluña, hasta rebaños se ven aún, justo detrás de la industria, ya tiene todo un plan urbanístico de más ladrillo, más vivienda, aunque luego no haya quien la habite. La agricultura productiva ya ha desaparecido de la zona, el objetivo parece ser acabar hasta con el hortal más diminuto.

Ahora le toca, parece ser, a la Huerta de las Fuentes y de rebote al Soto de Cantalobos. Le llaman popularmente Exponabo al evento, pero probablemente cultivos tradicionales es lo que menos habrá en esa huerta de mentira, en un ajardinamiento hortera hecho a golpe de millones y de recalificación urbanística. Más ladrillo, más hormigón, más desaparición de tierra fértil.

Muchos expertos coinciden en que la tierra cultivable es un valor en sí, que construir encima de ella es una barbaridad. La tierra fértil es un producto de siglos de actividad humana combinada con el ciclo natural de la vida. Es historia viva y real de nuestra ciudad. Hay zonas de huerta mucho más antiguas que el Pilar y por las que han pasado generaciones de personas azada en ristre. Toda esa tierra desaparece sepultada en cemento, en el hambre especuladora de una ciudad, cada vez más grande, pero no más cómoda y desde luego mucho menos humana. Palabra de nabo.

También es el responsable del interesante blog:

http://elblogdefarina.blogspot.com

que trata de cuestiones de urbanismo mayormente y es el responsable de este extenso informe realmente crítico desde quien conoce muy bien los entresijos de los grandes eventos y no poco de paisajismo.

Os recomendamos muy encarecidamente su lectura. También lo haríamos con los responsables de la Exponabo, pero sabemos que les importa muy poco todo aquello que no sea satisfacer su propio ego y engordar el bolsillo de las constructoras.

Hoy me gustaría contaros un asunto controvertido como es el de la llamada huerta de Las Fuentes en Zaragoza. Cuando oí hablar del tema me pareció un simple recalificación de suelo para obtener plusvalías, pero es algo más complicado y tiene que ver con el proyecto de futuro de la ciudad. A pesar de que creo conocerla bastante bien he dedicado unos días a estudiar algunos documentos y pienso que estoy en condiciones de hacer ciertos comentarios que trataré de que sean lo más ecuánimes posibles. Hay una publicación básica para entender la relación entre el barrio y la huerta llamada Las Fuentes, un barrio con futuro de la que son autores La Asociación de Vecinos de Las Fuentes, MAR Arquitectos, Fundación Ecología y Desarrollo, La Escuela Universitaria de Estudios Sociales de la Universidad de Zaragoza y La Fundación El Tranvía, todos ellos coordinados por la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana de Zaragoza. También existe mucha información en Internet (casi toda en contra de la utilización de la huerta para construir viviendas) y en el periódico El Heraldo de Aragón. También el arquitecto Gerardo Molpeceres ha escrito un artículo muy interesante titulado “Expo-paisajes, huerta de Las Fuentes y modelo de ciudad” en la revista La calle de todos.

Vista de la huerta de Las Fuentes desde la Z-30
Imagen de Google Maps

Para aquellos que no conocen el tema trataré de describirlo lo más rápidamente posible. Cuando terminó la Expo 2008 el Alcalde anunció su intención de optar para el año 2014 a una exposición internacional dedicada al paisaje, la horticultura y el medio ambiente. Al principio no se sabía demasiado excepto que a los Organismos Internacionales les parecía bien la idea pero el BIE (Oficina Internacional de Exposiciones) en el momento en el que escribo estas notas todavía debe darle la calificación correspondiente. El problema era la financiación. Después de haber contribuido de forma significativa a la Expo 2008 el Estado Español no parecía que fuera a realizar una aportación significativa para el nuevo evento y la Comunidad ha acogido la idea de forma más bien tibia. A pesar de las últimas noticias sobre el apoyo del Estado va a ser complicado que en unos momentos de crisis como los actuales (y ante las peticiones de otras ciudades) ayude económicamente de forma significativa. En estas condiciones la única solución pasa por obtener dinero a partir del urbanismo, casi la única fuente de financiación de los Ayuntamientos. En la zona oeste de Zaragoza existe una gran extensión de terreno destinada a huertas. Es la llamada huerta de Las Fuentes situada en una curva del Ebro entre el tercer y el cuarto cinturón. Dado que esta zona constituye uno de los bordes de la ciudad se pensó en actuar en ella.

La huerta en relación a la ciudad
Plano base de Google Maps

No quiero ser malpensado y voy a suponer de buena fe que el proceso fue el descrito en el párrafo anterior, a pesar de que algunos opositores al proyecto entienden que, en realidad el proceso fue el inverso. Es decir, que primero se pensó en actuar en la huerta y luego se buscó la disculpa de la exposición internacional. De cualquier forma el resultado es el mismo: cambiar las determinaciones del Plan General de forma que se puedan edificar viviendas para obtener las plusvalías necesarias con las que pagar la exposición y, probablemente, algo más. En suma, una recalificación del suelo pura y dura. Para poder entender la situación voy a tratar de describir un poco la zona. Se trata de unas 330 hectáreas de uno de los últimos terrenos de huerta que quedan en Zaragoza. Como puede comprenderse se trata de un suelo muy rico desde el punto de vista agrícola y que, además, al estar en la llanura de inundación del Ebro sufre avenidas periódicas que con la utilización actual no suponen mayor problema (aunque probablemente con otro tipo de usos habría dificultades). La exposición se piensa que ocupará unas 60 hectáreas de las que 40 estarán en la huerta de Las Fuentes y las veinte restantes en Vadorrey, junto al Gállego.

La huerta durante la avenida del Ebro del 2003
Imagen de Barracuda

Según el plan general la zona está sometida a diversos grados de protección. En general se pueden distinguir tres áreas principales. En primer lugar el llamado “Soto de Cantalobos” que ocupa el lugar más cercano al río. De alto valor ambiental está incluido en la Red Natura 2000 como LIC (Lugar de Interés Comunitario) sotos y mejanas del Ebro. Ocupa alrededor de 30 hectáreas y, desde mi punto de vista, su supervivencia es un milagro al estar tan cercano a la ciudad. En segundo lugar están los llamados “Cauces y Canales” que se encuentran al lado del soto. Sus 120 hectáreas gozan en el Plan General también de un alto grado de protección estando prohibido (lo mismo que en el Soto) edificar.

Soto de Cantalobos, un milagro al lado de la ciudad
Imagen de Uldemó

El tercer grado de protección corresponde al llamado “Espacio de transición al Ebro” con unas 170 hectáreas y que admite (según el articulo 6.3.23 del Plan General) la edificación de equipamientos públicos y en el que está previsto su desarrollo mediante planes especiales de protección, catalogación, conservación y mejora de los espacios naturales, del paisaje, del medio físico rural y del medio urbano y sus vías de comunicación. Su objetivo es proteger y potenciar el medio natural, con la posibilidad de actuaciones de interés público que contribuyan a la protección conservación y mejora de los espacios agrícolas. Luego, más adelante, puede leerse en el mismo artículo apartado segundo que: “a través de estos planes especiales se regularán las condiciones para el establecimiento, en todo o en parte, de zonas verdes públicas, parques rurales y equipamientos comunitarios, deportivos y culturales de interés público que contribuyan al desarrollo de estos espacios abiertos”. Por tanto se supone que la construcción de viviendas con las que se pretende “cerrar la ciudad” por esta parte, quedaría excluida de la vocación de estos territorios.

Imagen del Plan General
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Porque para conseguir el dinero necesario para la exposición habría que recalificar 130 hectáreas, la mayoría situadas en la huerta de Las Fuentes (y en este espacio de transición al Ebro), con objeto de posibilitar la edificación de unas 10.000 viviendas. Con esta operación, mediante Convenio con los propietarios, el Ayuntamiento espera obtener, como mínimo, los 100 millones de euros necesarios financiar la exposición. De las 10.000 viviendas a construir alrededor del 50% serían de protección. De estas le corresponderían al consistorio por cesión unas 3.000 cuyos rendimientos también habría que destinarlos al mismo objetivo. Por último, con los beneficios, el Ayuntamiento también espera hacerse con el Soto y parte de su entorno. Para conseguir todo esto sería imprescindible, por supuesto, modificar el Plan General para quitar la protección de los terrenos necesarios para realizar las viviendas ya que, en la situación actual (como hemos visto), esto es imposible. La pretensión es hacerlo mediante una modificación puntal ya que, una revisión no habría tiempo material de redactarla y aprobarla. Aún así, si se pretende hacerlo mediante Convenio calculo que serían necesarios entre siete y diez años para llevar a cabo las actuaciones. Esto significa que el Ayuntamiento tendría que obtener financiación de forma que los bancos le adelantaran el dinero mediante un acuerdo sobre aprovechamientos futuros.

La ordenación propuesta
Imagen del Heraldo de Aragón del 07/04/2009
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Vista la situación me gustaría hacer algunos comentarios. Los primeros acerca de la exposición en sí y los segundos referidos a la forma de financiación de la misma. Los grandes eventos como Exposiciones Internacionales, Olimpiadas y otros, siempre han sido dinamizadores de la vida de las ciudades. Y lo han sido por muchas causas: por atraer un gran volumen de inversión, por posicionar a la ciudad entre sus competidoras, por la ilusión y orgullo colectivo que proporciona a sus habitantes… Pero también supone un gran esfuerzo ciudadano y, normalmente, después viene un período de acomodación a la vida cotidiana que trae consigo un cierto bajón en el pulso urbano. Anteriormente ya algunas ciudades (por ejemplo Barcelona) han intentado prolongar el impulso recurriendo a otros eventos similares aunque de inferior categoría. Esto nunca ha salido bien. Primero porque el dinero no fluye como en el caso de gran evento (por ejemplo, el Estado se niega a seguir subvencionando a una ciudad en la que ya ha invertido mucho respecto a otras que no han recibido nada). Además porque los habitantes no se sienten identificados con “la segunda parte” al compararla con la primera. Pero, sobre todo, porque la ciudad necesita un tiempo para poder “digerir” todo lo que ha traído consigo esa gran transformación de la vida urbana. Por tanto, aparentemente, no parece una buena idea acometer una actuación de este tipo.

Expo 2008 Torre del Agua
Imagen de Miguel Daza

A pesar de todo se puede intentar dinamizar el pulso de la ciudad por vías parecidas. Madrid lo ha hecho convirtiéndose en ciudad de ferias y exposiciones sin que ningún evento de carácter extraordinario se haya celebrado en ella. No se trata de grandes exposiciones ni de grandes ferias pero hay muchas. Lo que sí parece imprescindible es que la ciudad acomode su vida cotidiana a la realidad y aproveche todo ese caudal de recursos, ideas y complejidad que trae consigo un evento como la Expo 2008. Pocas ciudades lo han hecho (Sevilla es un caso paradigmático de lo que no se debe de hacer) y resulta imprescindible si no se quiere que toda esta riqueza se pierda. Francamente pienso que Zaragoza en lugar de estar dividida por una polémica estéril como la que me ha llevado a escribir este artículo, debería de estar pensando a toda presión como sacarle rendimiento a lo sucedido en la ciudad que ha sido muy importante. Mediante un plan estratégico o cualquier sistema parecido, ya que lo que se ha planteado sobre su conversión en Parque Empresarial, Centro de Investigaciones y Museos más bien parece una propuesta “para salir del paso” (ojala me equivoque).

Cultivos en la huerta de Las Fuentes
Imagen del Heraldo.es

Aún en el supuesto de que se decida llevar adelante la exposición (a veces estas cosas funcionan aunque racionalmente parezca que no lo van a hacer) habría que buscar un lugar adecuado. Porque la huerta de Las Fuentes parece claramente inadecuado. Las razones son muchas pero voy a tratar de centrarme en las que considero de más interés. La más importante es que se trata de un terreno agrícola. Y los terrenos agrícolas deberían ser sagrados frente a la urbanización. Uno de los mayores errores que se han cometido en la extensión de muchas de nuestras ciudades (por ejemplo en Madrid pero también en Barcelona, en Sevilla o en Valencia) es cementar los suelos productivos. Habiendo tantas hectáreas y hectáreas de suelo libre de escasa productividad ¿por qué ese empeño en machacar suelos que, probablemente han tardado cientos de años en formarse? Ello con independencia del abandono en que puedan encontrarse o que la agricultura esté en evidente regresión por diferentes causas. Si un suelo de alta productividad se abandona por la agricultura (cosa que habría que intentar impedir a toda costa) hay que reforestarlo. Nunca urbanizarlo. Y hay que subvencionar esta reforestación por lo menos en la misma medida que se hace con la agricultura. Porque necesitamos sumideros de contaminación y áreas de naturaleza que equilibren la entropía de la que se deshacen las áreas urbanizadas.

Labores agrícolas en la huerta
Imagen de Audepa

Así, en la últimas propuestas sobre ciudades sostenibles ocupan un lugar muy importante las áreas agrícolas en continuidad con la áreas urbanas. La necesidad de que los productos agrícolas recorran las menores distancias posibles entre el productor y el consumidor para disminuir el consumo de energía y la contaminación. La influencia que sobre la psicología del urbanita tiene la constatación de lo que le cuesta al agricultor producir alimentos. O la necesidad de complejizar las área antrópicas, son algunos de los motivos que avalan esta tendencia. Nuevas ciudades como “La ciudad de las mil ciudades” proyectada por Andrés Perea y su equipo en Corea, o ciudades con muchos años como Vitoria, lo avalan. Así, en este último caso se está planteado ahora mismo la forma de mantener las áreas agrícolas cercanas a la ciudad. Y lo mismo que en el caso de Vitoria en muchas otras ciudades europeas (en España todavía parece como si el mantenimiento de la agricultura cercana fuera menos interesante que construir viviendas). Afortunadamente son muchas las voces que, en estos momentos, abogan por el mantenimiento de determinados paisajes culturales (que en Europa son mayoritariamente agrícolas) que, además de suponer un indicador de sostenibilidad muy apreciable, tienen que ver con la identidad de los pueblos y las ciudades. Y pienso que la huerta de Las Fuentes además de todos los factores mencionados es un paisaje cultural a proteger (incluido su parcelario) porque forma parte de la identidad de la ciudad. O por lo menos a mi me lo parece desde que conozco Zaragoza ya hace unos cuantos años.

Zona de huertas en el anillo verde de Vitoria
Imagen de Luis Andrés Orive

También me gustaría referirme al tema de las modificaciones puntuales del planeamiento general. Aunque ya traté el tema en otro artículo del blog resulta necesario referirme al mismo porque es el sistema que se pretende seguir en este caso. El planeamiento español (casi todas las Comunidades Autónomas siguen el mismo patrón) está obsoleto porque la complejidad de las nuevas áreas urbanas ha superado la capacidad de los instrumentos para regularlas. De forma que las grandes ciudades ha decidido dejar sin revisar años y años sus planes generales y actuar mediante modificaciones puntuales. El problema es que las modificaciones puntuales están pensadas para aquellos retoques del plan que no afecten al modelo de ciudad. Y esto no ocurre siempre. En el caso que nos ocupa con 10.000 viviendas (las dimensiones de una ciudad entre pequeña y media) y modificaciones importantes en la relación ciudad, sistema agrícola y medio natural, es evidente que se afecta el modelo de ciudad. Comprendo (y casi justifico) las reticencias del equipo municipal en revisar el plan pero, en este caso, parece imprescindible si se quiere realizar una modificación tan importante. Una cosa es que, por parte de las Comunidad Autónoma se acometa la necesaria modificación de los instrumentos de planeamiento adaptándolos a la realidad del siglo XXI, y otra que se cumpla la legalidad vigente.

Expo 2002 en Holanda
Imagen de Rodanas

Por último también me gustaría comentar algo sobre la forma de financiar la exposición. En momentos como los actuales en los que la mayor parte de los municipios están pensando con afrontan un exceso de viviendas (construidas de la forma más ineficiente posible), parece extraño que se piense en construir 10.000 más. Podría ser que a Zaragoza le falten viviendas pero no es el caso. Según la Federación de Asociaciones de Barrios hay cerca de 60.000 viviendas vacías más las que queden en Valdespartera cuya ocupación en el momento actual parece que no llega al 60%. Además hay suelo vacío para construir más viviendas, tanto en Arcosur, como en la zona de ampliación de la Paz, en Miralbueno o en el barrio del AVE. En grandes números, parece que existe suelo para cerca de 40.000 viviendas. En estas condiciones, y dada la coyuntura por la que pasamos, el recalificar suelo para construir 10.000 viviendas más parece fuera de escala e incidiría (entre otras cosas) de forma muy negativa sobre los promotores, constructores y propietarios que tienen viviendas en venta. Ante este exceso del parque inmobiliario (tanto en Zaragoza como en todo el territorio español) la mayor parte de las grandes ciudades están pensando como afrontar el problema. Casi todos se están volcando en la rehabilitación de lo existente, tanto en la rehabilitación clásica como en la ecológica que introduce temas de tecnología avanzada intentando cambiar el modelo que se ha seguido hasta el momento.

“Adiós a la huerta de Las Fuentes”
Imagen y titulo de Primo

Todas estas razones que me parecen objetivas y desprovistas del interés que puedan tener, por ejemplo, los propietarios del suelo (que van a ver como por una simple decisión administrativa su valor se va a multiplicar), puedo resumirlas en tres ideas. La primera es que tengo dudas sobre los beneficios que pueda traer a la ciudad la realización de esta exposición. Las dudas me surgen, como he explicado más arriba, del hecho comprobado que en ningún lugar que se ha intentado vitalizar la vida urbana mediante dos eventos consecutivos se ha logrado. Tengo dudas pero no lo descarto porque es muy complicado saber como va a reaccionar una ciudad concreta aunque genéricamente pueda parecerlo. Sobre lo que no tengo ninguna duda es sobre la escasa idoneidad del terreno elegido, tanto para su ubicación como para la recalificación. Me parece, sencillamente, un despropósito. Y tengo mucho más que dudas sobre el sistema de financiación elegido. Uno de los creadores del moderno urbanismo financiero fue el Barón Haussmann que consiguió reformar la ciudad de París gracias a las plusvalías generadas por la acción urbanizadora. Su obra se corresponde con las llamadas “tres redes” que se diferenciaban en función de la carga financiera que aportaba el municipio. En la primera el dinero lo aportaban a partes iguales el Estado y el Municipio. En la segunda el Municipio tenía que pagar los dos tercios siempre que la suma aportada por el Estado no superara los 180 millones de francos. En la tercera la financiación era enteramente municipal. Los créditos solicitados para la realización de esta tercera red supusieron un grave problema ya que el municipio no pudo hacer frente a los mismos y Haussmann fue despedido. Las obras de urbanismo de tal envergadura es casi imposible acometerlas con las solas fuerzas municipales aunque se recurra a recalificaciones de suelo. Si yo fuera el gobierno municipal me pensaría muy seriamente el seguir adelante con el proyecto (entre otras cosas por si me llegara a pasar lo que a Haussmann).

Recordar que a fecha de hoy el gobierno PSOE-PAR todavía no dispone del voto favorable de ninguno de los partidos de la oposición en el ayuntamiento y el proyecto nace con el único respaldo de las instituciones gobernadas por el PSOE (la DGA y el Gobierno central).

Presunto mapa de la Exponabo

Recordemos que la Expo Paisajes 2014, más conocida como Exponabo, es una exhibición de flores, plantas y productos de horticultura que se prevé ubicar en el entorno del Soto de Cantalobos, en Las Fuentes. Aunque el emplazamiento definitivo aún no está decidido, las opciones mejor valoradas son las de este meandro de Las Fuentes y la ribera de la otra orilla del Ebro, justo enfrente, en Vadorrey. Se baraja incluso utilizar los dos tramos de ribera como espacios expositivos.

El gobierno PSOE-PAR tendrá que decidir ahora qué inventa para poder sacar adelante el proyecto sin la ayuda de la oposición. Entre las ideas, está la solución “mágica” empleada con la Expo 2008 de declarar esta operación de interés supramunicipal, tal y como posibilita la Ley Urbanística de Aragón, hecha a la medida de este tipo de eventos, por muy irracionales que parezcan.

Y todo ello cuando no se conoce hasta el momento el coste exacto de la operación ni la fórmula que se empleará para sufragarla. Las cifras barajadas superan los 200 millones de euros, las optimistas, llegando a más de 300 las peores previsiones, a los que se podría hacer frente si se impulsase un convenio urbanístico en los terrenos colindantes al tercer cinturón y la carretera de Castellón (frente a la facultad de Veterinaria), impresionante pelotazo que prevé levantar entre 8.000 y 13.000 viviendas en los terrenos más próximos a la Facultad de Veterinaria.

EFE/HA. Zaragoza

Al alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, no le gusta la expresión “exponabo”. Ayer lo dejó bien claro en un acto celebrado en la Casa de Navarra muy relacionado, además, con los productos de la huerta. En la presentación de las XV Jornadas de exaltación de la verdura, que se celebrarán del 30 de abril al 10 de mayo en Tudela, Belloch aseguró que le molesta que quienes quieren desprestigiar a la muestra Expo Paisajes 2014 la llamen “exponabo”, porque “los productos del campo no tienen nada de malo”, según señaló el alcalde.

El sr Nabo ha declinado hacer declaraciones

La expresión surgió cuando se hizo pública la intención de Zaragoza de acoger una exposición de horticultura, centrada en los productos de la tierra y que es poco conocida en los países mediterráneos. El vocablo se fue extendiendo hasta generalizarse, especialmente en los colectivos ecologistas contrarios a Expo Paisajes 2014.

Belloch explicó en el acto que “quienes ofenden al campo y sus trabajadores desconocen la realidad de Zaragoza, donde casi todo el mundo proviene de un pueblo y tiene familiares relacionados con la agricultura”. En su opinión, la muestra “está llamada a alcanzar el mismo éxito cualitativo que la Exposición Internacional de 2008″, y será visitada por profesionales del sector, de los que entre un 40% y un 45% serán extranjeros, y el tiempo medio de permanencia en la ciudad será de entre tres y cuatro días.

Fuente: Heraldo de Aragón 12-04-09

http://www.heraldo.es/index.php/mod.noticias/mem.detalle/idnoticia.44748/relcategoria.301

Los argumentos críticos resultan de lo más atinado, sobre todo frente al de los representantes municipales, que consideran un espacio verde como un lugar “vacío”.